Guide till Arbetsmiljöverkets Nya Regelstruktur (2025)
Den 1 januari 2025 markerar en fundamental förändring i det svenska regelverket för industriell utrustning. Arbetsmiljöverkets nya, moderniserade regelstruktur är inte bara en administrativ uppdatering; den representerar ett skifte mot ett mer logiskt och ansvarsbaserat system som täcker en produkts hela livscykel. För anläggningsägare och operatörer innebär detta både en möjlighet till ökad tydlighet och ett skärpt krav på proaktivitet och dokumenterad kunskap.
På Cynerg Group AB har vi analyserat dessa förändringar. Denna guide är framtagen för att ge er den insikt som krävs för att inte bara uppfylla de nya kraven, utan också för att utnyttja dem för att skapa en säkrare och mer robust anläggning.
Den Nya Regelstrukturen: Ett System av Samverkande Föreskrifter
Den största förändringen är att ett flertal äldre föreskrifter nu ersätts av en serie nya regler. För att förstå helheten kan man dela in ansvaret i tre huvudsakliga faser: Produktansvaret, Anläggningsansvaret och Driftansvaret.
1. Produktansvaret: Från Komponent till Komplett Maskin
Dessa föreskrifter reglerar utrustningen som en produkt, innan den tas i kommersiell drift. Ansvaret vilar tungt på tillverkare, men är avgörande för dig som beställare att känna till vid inköp.
- AFS 2023:4 – Maskiner: Detta är den övergripande föreskriften för sammansatta enheter med rörliga delar och ett drivsystem (Maskindirektivet). Om en trycksatt anordning är en del av en större maskin (t.ex. ett hydraulsystem i en press), ställer denna föreskrift krav på maskinens totala säkerhet, inklusive styrsystem, skydd och ergonomi.
- AFS 2023:5 – Tryckbärande anordningar: Detta är specialistföreskriften som täcker den specifika risken med det inneslutna trycket (PED). Även om en anordning ingår i en maskin, måste den tryckbärande delen (t.ex. cylindern, ackumulatorn) uppfylla de grundläggande säkerhetskraven i PED.
- Viktigt samspel: För en komplett maskin med tryckbärande delar måste tillverkaren upprätta en EG-försäkran enligt AFS 2023:4 som täcker hela maskinen. Denna måste i sin tur stödjas av dokumentation för den tryckbärande delen enligt AFS 2023:5. Som beställare är det er uppgift att säkerställa att ni får denna kompletta dokumentation.
- Specialfall: AFS 2023:6 (Enkla tryckkärl) och AFS 2023:7 (Utrustning i explosiv miljö/ATEX).
2. Anläggningsansvaret: Säker Installation på Plats
Installationsfasen är den kritiska övergången från produkt till en del av en fungerande anläggning.
- AFS 2023:12 – Byggnads- och anläggningsarbete: Denna föreskrift reglerar säkerheten under själva montaget och installationen på er anläggning. Den säkerställer att arbetet med att lyfta, montera och ansluta utrustningen utförs på ett säkert sätt och tydliggör rollerna för Bas-P och Bas-U.
3. Driftansvaret: Säker Användning Över Tid
Detta är det mest omfattande ansvaret för er som anläggningsägare och arbetsgivare. Här ligger fokus på den dagliga driften, underhållet och personalens kompetens.
- AFS 2023:13 – Användning av arbetsutrustning: Detta är den nya ”bibeln” för anläggningsägare och ersätter merparten av gamla AFS 2017:3 och AFS 2006:4/5. Ansvaret för utrustningens hela användningsfas regleras här, vilket bland annat innefattar:
- Fortlöpande Tillsyn: Krav på att ni har dokumenterade rutiner för regelbunden övervakning och kontroll som utförs av kompetent personal.
- Återkommande Kontroll: De formella kraven på besiktning av oberoende, ackrediterade kontrollorgan (t.ex. för tryckkärl och lyftanordningar) finns i denna föreskrift.
- Riskbedömning: Ett kontinuerligt och systematiskt arbete med att identifiera och hantera de risker som utrustningen utgör i just er arbetsmiljö.
Förändrat Ansvar för Pannoperatörer (AFS 2023:13)
En av de enskilt största förändringarna i den nya strukturen berör kompetenskraven för pannoperatörer.
- Tidigare Krav (AFS 2017:3): Ett strikt krav på att personal som övervakar pannor i klass A och B måste inneha ett personcertifikat utfärdat av ett ackrediterat organ.
- Nytt Krav (AFS 2023:13): Det formella kravet på ackrediterad personcertifiering försvinner. Istället införs ett skärpt krav på att arbetsgivaren ska kunna bevisa och dokumentera att operatören har nödvändiga teoretiska och praktiska kunskaper för säker drift.
Vad innebär detta i praktiken? Ansvaret flyttas från ett externt certifikat till en intern, verifierbar process. Arbetsgivaren måste nu ha ett system för att säkerställa och dokumentera att personalen har kunskap om:
- Förståelse för energi och förhållandet mellan tryck och temperatur.
- Kunskap om risker vid start och stopp av pannan.
- Funktion hos pannans övervaknings- och säkerhetsutrustning.
- Korrekt agerande vid larm och nödsituationer.
Även om det externa certifikatet försvinner, är kunskapskravet minst lika högt – men bevisbördan ligger nu helt och hållet på er som arbetsgivare.
Vår Kunskap – Er Partner i Övergången
Att navigera detta nya landskap kräver mer än att bara läsa föreskrifterna; det kräver en förståelse för hur de samverkar – från maskinsäkerhet och tryckrisker till installations- och driftansvar. På Cynerg Group AB kan vi hjälpa till med den kunskap som krävs för att lotsa er genom denna övergång. Oavsett om det handlar om att specificera rätt utrustning med korrekt CE-märkning eller att bygga upp ett system för att dokumentera personalens kompetens, är vi er strategiska partner.